廣東?。焊哒疚桓邩藴释七M交通強國建設先行

2020年1月1日凌晨0時，隨著全省高速公路省界收費站停止使用，9000多公里南粵路正式連入“全國一張網(wǎng)”，高速公路省界收費站正式退出歷史舞臺。
2019年以來，廣東交通人聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻、奮勇爭先，全省交通基礎(chǔ)設施建設預計完成投資超過1750億元，創(chuàng)歷史新高；全省高速公路通車里程達9495公里，連續(xù)6年居全國第一；全面完成取消高速公路省界收費站工作，全省ETC發(fā)行量已超過1900萬，居全國第一。
2019年9月，《交通強國建設綱要》印發(fā)，提出到2035年，基本建成交通強國。12月，廣東被交通運輸部列入交通強國建設試點省份，標志著國家在廣東開展交通強國試點建設。“站在新起點上，我們將緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)等重大歷史機遇，積極推動交通強國建設廣東試點工作。”省交通運輸廳黨組書記、廳長李靜表示。
交通基礎(chǔ)設施建設投資創(chuàng)歷史新高
1月1日上午9時，隨著河惠莞高速公路龍紫段正式通車，廣東至江西再添出省通道。
2019年，全省公路水路建設投資保持穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計，2019年全省交通基礎(chǔ)設施建設共完成投資超1750億元，創(chuàng)歷史新高，超省年計劃16.7%，超部下達任務48.3%。全省高速公路續(xù)建62項（段）3193公里，建成通車南沙大橋、從莞高速惠州段等12項528公里，新增高速公路通車里程493公里，交通基礎(chǔ)設施建設發(fā)揮了促投資、穩(wěn)增長的中堅作用。
隨著深中通道等重大工程取得突破性進展，交通基礎(chǔ)設施建設圍繞構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的協(xié)調(diào)效應日漸顯現(xiàn)。
——“一核”互聯(lián)互通。2019年，深中通道等粵港澳大灣區(qū)重點工程進展良好，珠海鶴港高速公路二期工程、寧莞高速潮州東連接線、中山東部外環(huán)高速一期工程按計劃開工，南沙至中山、惠州至龍門等項目前期工作加快推進，黃茅海跨海通道進入工程勘察設計階段，計劃2020年開工。如今，大灣區(qū)內(nèi)地高速公路通車里程達4500公里，核心區(qū)密度約8.2公里/百平方公里，已高于紐約、東京都市圈。
——“一帶”串珠成鏈。廣州港南沙港區(qū)四期等36項續(xù)建項目順利推進，廣州南沙國際郵輪母港開港試運行，珠海港高欄港區(qū)黃茅海5萬噸航道工程、汕頭港廣澳港區(qū)二期工程、汕頭港廣澳港區(qū)防波堤工程等15項工程已完工。開展我省沿海港口布局規(guī)劃修編工作，推動廣州、深圳、珠海等港口核心港區(qū)專業(yè)化碼頭和深水泊位建設。
——“一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展。北江航道擴能升級工程建設取得重要階段性成果，濛里樞紐二線、白石窯樞紐二線、飛來峽樞紐二三線和清遠樞紐二線船閘已投入試運行，千噸級船舶可以直達韶關(guān)，平均航行時間由15天縮短至約2天，同級樞紐不同船閘基本實現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度，船舶通過“綠色北江”微信公眾號報閘，北江工程建設效益開始發(fā)揮，統(tǒng)一管理效益初步顯現(xiàn)。西江實現(xiàn)自界首經(jīng)虎跳門、經(jīng)西伶通道出海2條3000噸級出海通道。這些都為我省打造珠江黃金水道、促進交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系提供了有力支撐。
全面推進取消高速公路省界收費站
走進廣東高速公路服務區(qū)，一排4種顏色的垃圾桶整齊擺放，服務區(qū)大屏幕播放著垃圾分類的宣傳片……在全國率先啟動高速公路服務區(qū)“垃圾分類”工作的廣東，全省194對高速公路服務區(qū)“垃圾分類”工作已于去年8月底總體完成，與之相關(guān)聯(lián)的“廁所革命”取得全面成效，全省已完成103處交通廁所改造。
讓群眾走得了、走得快、更走得好，廣東交通人的努力矢志不渝。根據(jù)全國統(tǒng)一部署，2019年底前廣東全面取消高速公路省界收費站，安裝ETC的車輛將通過高速公路上的龍門架進行分段計費。
廣東高速公路總里程全國最長，路網(wǎng)情況復雜，任務重、時間急。廣東交通人積極發(fā)揚不怕困難、持續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，全省建成并投入使用的高速公路ETC門架1998套，新建改造ETC車道6272條，建設了1076套入口稱重檢測系統(tǒng)，全省ETC發(fā)行量已超過1900萬，居全國第一，超額完成交通運輸部下達的任務，圓滿完成取消高速公路省界收費站各項工作。
取消省界站、推廣ETC使用有利于物流降本增效。據(jù)測算，ETC的通行收費站的效率至少是人工收費窗口的6倍以上。自2017年全國ETC聯(lián)網(wǎng)運行一年半以來，節(jié)約車流燃油約12.8萬噸，能源節(jié)約效益約10.9億元，減少氮氧化物排放約304噸，減少碳氫合物排放約1013噸，減少一氧化碳排放約3.8萬噸。
廣東還通過全面推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快多式聯(lián)運發(fā)展，提升綜合運輸效率，重大節(jié)假日交通運輸服務保障有力，得到廣大群眾的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，2019年春運發(fā)送旅客2.02億人次，實現(xiàn)運輸量和運輸效率雙提升、交通事故和死亡人數(shù)雙下降；國慶期間全省交通運輸組織工作扎實，總體運行安全、平穩(wěn)有序。
持續(xù)用好管好港珠澳大橋
2019年10月23日，港珠澳大橋迎來正式開通一周年。一年來，廣東交通人牢記習近平總書記“既要高質(zhì)量建設好，又要用好管好大橋”的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，與港澳方共同努力，為粵港澳大灣區(qū)建設繼續(xù)趟新路、闖難關(guān)，用良好的開局迎來了新中國成立70周年。
一年來，經(jīng)港珠澳大橋往來三地口岸的旅客總數(shù)共計2443.45萬人次，日均約6.69萬人次，已超出預測客運量（預測大橋開通初期客運量約4.8萬人次/日），最高日客流量約17.56萬人次。大橋收費站總車流達153.72萬車次，日均約4212車次。港珠澳大橋科研累計獲國內(nèi)27項省部級科技獎項。
為“用好管好大橋”，一年來，各方堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，借助“三個關(guān)稅區(qū)、三個貨幣區(qū)、多個節(jié)點城市”的獨特優(yōu)勢，組織拓展全方位的交通運輸合作,打造運輸“一張網(wǎng)”、出行“一卡通”、貨運“一單制”、服務“一站式”、監(jiān)督“一號通”，有力支撐了深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴三大自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū)平臺發(fā)揮示范作用。為切實保障大橋和過往船舶安全，我省制定出臺了《港珠澳大橋通航安全管理辦法》，為保障港珠澳大橋水域通航安全提供了法律依據(jù)和政策支持，為有關(guān)部門加強管理提供了強有力的抓手。
同時，各方高度重視、落實責任、齊心協(xié)力、密切配合，從軟件和硬件兩方面著手，實現(xiàn)運維管理由“傳統(tǒng)型”向“智慧型”轉(zhuǎn)變，有效保障了大橋及港珠澳三地口岸運行安全、便民、有序、通暢。
目前，港珠澳大橋作為三地首個共建共治共享的跨境大型基礎(chǔ)設施項目，“多主體協(xié)同運營”的管理模式，有效處理三地之間法律法規(guī)、管理體制、行政程序、社會文化等多方面的差異與沖突，從左右舵的自如切換，到跨境穿梭巴士和直通巴士的運行調(diào)配，再到三地互通邊檢口岸“合作查驗、一次放行”的新型邊檢查驗模式，既完成了基礎(chǔ)設施硬件的“無縫切換”，也實現(xiàn)了三地觀念的對接、規(guī)則的銜接，為大灣區(qū)在不同領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作機制提供了可供借鑒的制度創(chuàng)新。
創(chuàng)新驅(qū)動加快智慧交通發(fā)展
5G上行速率能達到400M，下行速率能達到80M-90M，乘客可以在運行中的公交車廂內(nèi)高清順暢觀看網(wǎng)絡視頻、下電影、玩游戲、秒殺搶票……2019年5月，廣州首批5G試運行公交車啟動。
近年來，廣東積極加快5G技術(shù)、北斗衛(wèi)星導航等新技術(shù)行業(yè)試點應用，促進“數(shù)字交通”建設步伐。除了5G公交外，去年，部級智慧港口示范工程廣州港“互聯(lián)網(wǎng)+港口物流智能服務示范工程”通過驗收。廣東省航運公共信息服務平臺上線試運行，電子航道圖實現(xiàn)千噸級及以上高等級航道全覆蓋，應用遙測遙控技術(shù)的航標實現(xiàn)一級航道全覆蓋。
同時，廣東加快構(gòu)建行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，創(chuàng)新驅(qū)動加快發(fā)展智慧交通，推進新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點省份建設。去年，粵港澳大灣區(qū)交通建設智能維養(yǎng)與安全運營工程技術(shù)研究中心掛牌成立，建成交通運輸政務信息資源共享交換平臺、交通建設工程從業(yè)人員實名制管理平臺。
創(chuàng)新與品質(zhì)通行，在加快智慧交通發(fā)展的同時，廣東進一步推動交通品質(zhì)工程的建設，去年，編制完成國內(nèi)首部《公路工程施工安全防護技術(shù)指南》，并依托深中通道等重點工程實施“平安百年品質(zhì)工程”建設研究，工程質(zhì)量安全管理水平持續(xù)提升。同時，加快新能源營運車輛及LNG、電力等清潔能源動力船舶的推廣應用，一年來，全省新增新能源營運車輛2.5萬輛，累計應用達12.3萬輛，公交電動化率達79.7%。
2019年廣東完成農(nóng)村公路新改建超6700公里、“暢返不暢”整治任務10424公里、安防整治1.99萬公里、危橋改造538座，全省新增3個“四好農(nóng)村路”全國示范縣、8個“四好農(nóng)村路”省級示范縣，新增通客車建制村929個，全省1134個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、19412個建制村均已通行客車，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率、建制村通客車率兩個100%。
■延伸
今年粵高速公路通車里程將超1萬公里
2020年是全面建成小康社會和“十三五”的收官之年，也是全面推進“交通強國”建設、承前啟后的關(guān)鍵一年。全省公路水路固定資產(chǎn)投資計劃完成投資1300億元，計劃建成高速公路22項1195公里，新增里程約1195公里，到2020年底全省高速公路通車里程預計超過一萬公里。
推進我省交通強國建設先行
建設交通強國是黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，加快建設交通強國是服務人民的根本需要、服務國家的戰(zhàn)略需要、搶抓機遇的時代需要、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。
作為交通強國建設試點單位，廣東將全面貫徹落實《交通強國建設綱要》精神，建立廣東落實交通強國建設領(lǐng)導機制和工作機制。堅持協(xié)同融合、因地制宜，加強粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進交通與信息技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)流通、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持民生優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動，突出交通服務人民的基本屬性，不斷增強人民幸福感、獲得感、安全感，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動廣東交通智能高效發(fā)展。堅持開放合作、多方聯(lián)合，提升廣東對周邊區(qū)域和國際的輻射能力，強化方式間融合、部門間協(xié)同、區(qū)域間協(xié)調(diào)，舉全省之力全力推進粵港澳大灣區(qū)交通一體化、交通運輸高水平對外開放、交通運輸服務與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、智能交通發(fā)展、綜合交通運輸體制機制創(chuàng)新等試點工作。
同時，做好全省綜合交通運輸頂層設計。加快構(gòu)建適應交通強國建設和綜合交通運輸發(fā)展的體制機制。加快編制《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》《廣東省綜合交通運輸體系中長期發(fā)展規(guī)劃》《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃》《廣東省綜合交通樞紐規(guī)劃》《廣東省通用機場發(fā)展規(guī)劃》等重大規(guī)劃，配合交通運輸部做好粵港澳大灣區(qū)綜合交通發(fā)展專項規(guī)劃。
構(gòu)建大灣區(qū)“12312”交通圈
當前，廣東正舉全省之力建設粵港澳大灣區(qū)。近年來，圍繞激發(fā)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)利好疊加的“雙區(qū)驅(qū)動效應”，廣東統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航及郵政發(fā)展，以推進大灣區(qū)交通建設為重點，構(gòu)筑著眼全局、面向未來的綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃體系。
高標準推動“雙區(qū)”建設，要求進一步加快相關(guān)高速公路建設。2020年，廣東將加快推進深中通道等54項2700多公里續(xù)建項目建設，其中2020年計劃建成22項1195公里、新增里程約1195公里，到2020年底全省高速公路通車里程預計率先突破一萬公里；新開工黃茅海通道、惠州至龍門、從化至黃埔等8項工程270多公里。加快推進獅子洋、蓮花山等跨江通道及深岑高速公路江門至中山段、東莞至深圳、常平至虎門等高速公路改擴建工程等預備項目的前期工作。
積極推進港航建設。高標準開展智慧航道建設，以“一中心、兩網(wǎng)絡、三平臺、N可擴展的運調(diào)管養(yǎng)服場景”為重點，整體技術(shù)水平要走在全國前列。加快北江航道擴能升級工程建設，加快推進崖門出海航道二期、東江、北江上延、韓江等項目前期工作,新開工建設崖門出海航道二期、東江航道擴能升級等項目。建成廣州港深水航道拓寬工程、東莞同舟碼頭擴建工程、茂名博賀新港區(qū)粵電煤炭碼頭等項目。加快推進南沙港四期等重點港口項目建設。
李靜介紹，未來，廣東以建設世界級港口群和機場群、暢通大灣區(qū)內(nèi)外快速交通網(wǎng)絡為重點，謀劃和建設一批標志性重大交通工程，用好管好港珠澳大橋，促進跨境運輸便利化，推動粵港澳三地跨境通行政策與體制機制優(yōu)化對接，加快構(gòu)建便捷高效的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。計劃到2022年底，形成大灣區(qū)“12312”交通圈，大灣區(qū)內(nèi)實現(xiàn)以香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海為核心的1小時交通圈，大灣區(qū)至粵東粵西粵北各市陸路2小時通達，至周邊省會城市陸路3小時通達，與全球主要城市12小時通達，基本達到世界一流灣區(qū)發(fā)展水平。
加快推進“四好農(nóng)村路”建設
加快推進“四好農(nóng)村路”建設，是2020年政府十件民生實事之一，是全面建成小康社會的重要抓手。
今年，廣東將重點抓好“三通一防”工程建設，理順農(nóng)村公路管理體制機制，加強建設養(yǎng)護過程監(jiān)督管理，積極探索農(nóng)村公路“項目包”建設養(yǎng)護管理總承包新模式，強化示范縣的帶動引領(lǐng)作用，加快推進農(nóng)村公路信息化建設，做好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革等工作，全面推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉，力爭實現(xiàn)2020年底前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路機構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確的農(nóng)村公路工作機構(gòu)）設置率達到100％；農(nóng)村公路等級公路比率達到98%，路面鋪裝率達到80%，三級及以上等級公路通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、3A級旅游景點；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100％，縣、鄉(xiāng)級物流節(jié)點設施覆蓋率達到100％，珠三角地區(qū)村級物流網(wǎng)點覆蓋率達到90％、粵東粵西粵北地區(qū)達到80％等目標。
高品質(zhì)提升綜合運輸服務水平
提高人民出行的安全感、幸福感，是以人民為中心推進交通工作的集中體現(xiàn)。
今年，廣東將加大運力投入、優(yōu)化運輸銜接、強化源頭治超，全力備戰(zhàn)2020年春運工作，并實施重要客運樞紐城市軌道交通銜接工程，促進安檢互認。
同時，提升粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代運輸服務水平，加快5G等新技術(shù)落地融合，推廣三地“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務。合力確保港珠澳大橋運行安全有序便民，優(yōu)化大橋港澳機動車入出內(nèi)地等便利措施。
此外，持續(xù)督導推動瓊州海峽港航一體化建設發(fā)展。推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設，著力打造廣州、深圳國際航運樞紐，促進各方對接和資源整合，構(gòu)建完善內(nèi)通外聯(lián)、高效便捷的大灣區(qū)內(nèi)部和跨境交通網(wǎng)絡。積極完善大灣區(qū)輻射泛珠區(qū)域物流大通道，充分發(fā)揮珠江“黃金水道”運輸干線功能，推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低貨物運輸成本。繼續(xù)深入實施西北江暢通運行保障措施，充分發(fā)揮珠江“黃金水道”運輸干線功能，持續(xù)推進北江船閘、航道統(tǒng)一管理，做好粵港粵澳界河航道養(yǎng)護，加強海安航道養(yǎng)護疏浚，確保過海通道暢順，積極完善大灣區(qū)輻射泛珠區(qū)域物流大通道，推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低貨物運輸成本。
在民生實事上，廣東將繼續(xù)指導各地加強“司機之家”建設。繼續(xù)做好道路貨運車輛“三檢合一”、汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)應用深化和行業(yè)“廁所革命”等工作。
消息來源——《南方新聞網(wǎng)》