湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部：將逐步有序恢復(fù)低中風(fēng)險區(qū)公共交通

隨著全民抗疫的逐步成效，新冠疫情防控形勢朝著積極樂觀的形勢發(fā)展，各地逐步開始有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)了解，3月12日，湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部下發(fā)《關(guān)于做好人員安全有序流動交通運輸保障的通知》，在繼續(xù)實施嚴(yán)格的離漢離鄂通道管控措施基礎(chǔ)上，開始分區(qū)分級控制人員車輛出行。低、中風(fēng)險地區(qū)人員憑健康碼“綠碼”，可在省內(nèi)安全有序流動。武漢市以外其他高風(fēng)險地區(qū)，人員憑健康碼“綠碼”，可與省內(nèi)流入地采取“點對點”運輸方式安全有序流動。各地在做好防控的前提下，采取“點對點、一站式”的辦法，集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員返崗，幫助外地滯留在鄂人員有序返鄉(xiāng)。低、中風(fēng)險地區(qū)的省內(nèi)客運航班、旅客列車、客運汽車、客輪以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢復(fù)，但經(jīng)過高風(fēng)險地區(qū)不得上下客。武漢市及其他高風(fēng)險地區(qū)的客運航班、旅客列車、客運汽車、客輪以及城市公交繼續(xù)停運。具體通知如下：
湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部（鄂防指發(fā)[2020] 141號）
關(guān)于做好人員安全有序流動交通運輸保障的通知
各市、州、縣新冠肺炎疫情防控指揮部，省新冠肺炎疫情防控指揮部各工作組、工作專班，省有關(guān)單位:
為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，落實分區(qū)分級差異化防控策略，在繼續(xù)實施嚴(yán)格的離漢離鄂通道管控措施基礎(chǔ)上，現(xiàn)就做好人員安全有序流動交通運輸保障通知如下。
一、總體原則
(一)分級負(fù)責(zé)。各市(州)、縣(市、區(qū))新冠肺炎疫情防控指揮部(以下簡稱指揮部)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人員安全有序流動交通運輸保障。跨市(州)人員安全有序流動交通運輸管理協(xié)調(diào)，由省指揮部交通保障專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。
(二)分區(qū)控量。各地指揮部要按照錯峰、分批、必須、適量的思路，分階段、分區(qū)域、分行業(yè)、分企業(yè)確定出行人員名單， 有序組織交通運輸， 避免交通堵塞、人員聚集，防止疫情擴散。
(三)健康出行。在全省推行居民健康登記和統(tǒng)一健康碼制發(fā)，實現(xiàn)全省“一人一碼、亮碼通行、流調(diào)復(fù)核、動態(tài)有效”。
(四)無縫銜接。人員流出地要根據(jù)出行需求流量、流向、流時，合理選擇和確定運輸方式，加強各運輸方式之間的銜接。人員流入地要加強流入人員信息采集、健康跟蹤監(jiān)測等工作，形成人員數(shù)據(jù)信息閉環(huán)。
二、人員安全有序流動
(一)低、中風(fēng)險地區(qū)：人員憑健康碼“綠碼”，在省內(nèi)安全有序流動。確實無法申領(lǐng)健康碼的，可憑現(xiàn)住地村(社區(qū))出具的健康監(jiān)測證明出行。在做好健康管理、落實防控措施的前提下，采取“點對點、一站式”的辦法，集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗，幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉(xiāng)。做好滯留在外人員安全有序返鄂服務(wù)保障工作，將返鄂人員納入本地疫情防控管理。
(二)武漢市以外其他高風(fēng)險地區(qū)：人員憑健康碼“綠碼”，可與省內(nèi)流入地采取“點對點”運輸方式安全有序流動。確實無法申領(lǐng)健康碼的，可憑現(xiàn)住地村(社區(qū))出具的健康監(jiān)測證明出行。在做好健康管理、落實防控措施的前提下，采取“點對點、一站式”的辦法，集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗，幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉(xiāng)。做好滯留在外人員安全有序返鄂服務(wù)保障工作，將返鄂人員納入本地疫情防控管理。
(三)武漢市：繼續(xù)實施嚴(yán)格的離漢通道管控措施，服務(wù)好援鄂醫(yī)療隊、國家部委援鄂人員、防疫重點工程援建人員以及境外人員(包括國外及港澳臺人員)離漢。做好滯留在外人員安全有序返鄂服務(wù)保障工作，將返鄂人員納入本地疫情防控管理。
1.援鄂醫(yī)療隊離漢，由援鄂醫(yī)療隊前線指揮部向省指揮部提出返程申請(包括人員信息、健康證明及交通方式)，省指揮部疫情防控專班出具離漢離鄂意見，交通保障專班做好交通保障。
2.國家部委援鄂人員及防疫重點工程援建人員離漢，屬離漢非返京人員的，由受援單位或?qū)谛袠I(yè)主管部門向省指揮部提出申請(包括人員信息、健康證明及交通方式)，省指揮部疫情防控專班出具離漢離鄂意見，交通保障專班做好交通保障；屬離漢返京人員的，按照首都嚴(yán)格進京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制辦理。
3.境外人員離漢，按照省委外辦、省委臺辦現(xiàn)行有效方式辦理。
三、交通運輸管理
(一)提倡自駕出行。低、中風(fēng)險地區(qū)，對具備駕駛資格且自有車輛的人員，省內(nèi)可憑健康碼“綠碼”自駕車輛安全有序通行，小區(qū)(村組)、防疫卡點查驗司乘人員“綠碼”、測溫正常即可放行，無需另行提供健康證明、流入地接收證明和車輛通行證等。
(二)鼓勵“點對點”包車。低、中風(fēng)險地區(qū)不具備駕駛資格或無自有車輛的人員，以及規(guī)模適中、流入地相對集中的人員，省內(nèi)可憑健康碼“綠碼”，由用工方或組織方租用有營運資質(zhì)的社會車輛，提供“點對點、一站式”包車服務(wù)，無需另行提供健康證明、流入地接收證明和車輛通行證等。
武漢市以外其他高風(fēng)險地區(qū)，持有健康碼“綠碼”的人員，可與省內(nèi)流入地采取“點對點”運輸方式安全有序流動，由用工方或組織方租用有營運資質(zhì)的社會車輛，并向流出地縣(市、區(qū))指揮部申請包車運輸并申領(lǐng)電子通行證，沿途防疫卡點查驗“綠碼”、測溫正常即可放行。
(三)有序開通公共客運。低、中風(fēng)險地區(qū):省內(nèi)客運航班、旅客列車、客運汽車、客輪以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢復(fù)?？h域內(nèi)公共交通有序恢復(fù)，由縣級指揮部決定；市(州)域內(nèi)公共交通有序恢復(fù)，由市(州)指揮部決定；跨市(州)公共交通恢復(fù)，由起訖地市(州)指揮部協(xié)商確定。司乘人員憑健康碼“綠碼”乘車，無需提供流動證明、流入地申請審批表和車輛通行證等，但途經(jīng)高風(fēng)險地區(qū)，不得上下客。武漢市及其他高風(fēng)險地區(qū):客運航班、旅客列車、客運汽車、客輪以及城市公交繼續(xù)停運。
四、保障措施
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省指揮部交通保障專班要加強人員安全有序流動交通保障的組織協(xié)調(diào)，主動向國家有關(guān)部委匯報，做好交通運輸通道恢復(fù)、重要群體運輸保障、綜合交通運輸統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)解決省際及跨市(州)交通運輸問題，指導(dǎo)督促各地儲備應(yīng)急運力，做好兜底運輸準(zhǔn)備。省指揮部交通保障專班各成員單位及省有關(guān)單位要各司其職，積極主動爭取行業(yè)主管部門支持，安全有序做好客運恢復(fù)工作。
(二)強化屬地管理。各市(州)、縣(市、區(qū))指揮部要因地制宜，制定本地區(qū)人員流動交通運輸保障方案，以適當(dāng)形式向社會公布，同時報上一級指揮部備案。要加強區(qū)域內(nèi)外交通運輸恢復(fù)工作的統(tǒng)籌，做好客運樞紐人員疏散和重要群體運輸，協(xié)調(diào)落實交通運輸從業(yè)人員返崗、防疫物資配置等。要安排專門人員駐守車站、碼頭，負(fù)責(zé)核驗健康碼“綠碼”和體溫監(jiān)測工作，并設(shè)置留驗站，對測溫超標(biāo)人員及時留驗轉(zhuǎn)送。
(三)強化主體責(zé)任。各交通運輸承運企業(yè)要嚴(yán)格落實疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實行分散售票、隔位售票和錯位就座、分散就座，嚴(yán)格控制客運汽車50%的客座率。加強客運站場和交通工具消毒通風(fēng)，配備乘務(wù)人員或安監(jiān)人員在途督促做好乘客憑健康碼“綠碼”乘車、測溫及發(fā)熱旅客移交、從業(yè)人員衛(wèi)生防護、乘客人員佩戴口罩等。改進服務(wù)方式，督促旅客不在車廂內(nèi)走動，預(yù)留疫情防控的必要空間和座席用于隔離。嚴(yán)格執(zhí)行車輛動態(tài)監(jiān)控管理和客運站管理有關(guān)規(guī)定，抓實抓細各項疫情防控措施，確保安全運營。
附件
客運場站及交通運輸工具衛(wèi)生防護指南
一、道路客運
(一)合理組織運力，通過售票、包車團組人數(shù)限制，控制乘客數(shù)量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在汽車客運站增加體溫測量設(shè)備，對進出站乘客進行體溫檢測，具備條件的汽車客運站設(shè)置應(yīng)急區(qū)域，高于37.3°C 的乘客應(yīng)在應(yīng)急區(qū)域進行暫時隔離，再按照其他相關(guān)規(guī)范要求進行處理。
(三)增加車站公用設(shè)施和公共區(qū)城的消毒頻次，衛(wèi)生間和洗手池配備消毒液。
(四)車輛每次出行載客前應(yīng)對車廂進行清潔消毒。座椅套等紡織物應(yīng)保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。
(五)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關(guān)閉車內(nèi)空調(diào)，開窗通風(fēng)。若使用空調(diào)系統(tǒng)，應(yīng)增加清洗消毒頻次。適當(dāng)提高進入服務(wù)區(qū)停車休息的頻次，對客車進行通風(fēng)換氣。
(六)乘客、乘務(wù)員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。
(七)三類以上客運班線客車和客運包車宜配備手持體溫檢測儀，將車廂后兩排設(shè)置為應(yīng)急區(qū)域，使用簡易窗簾(蓋布)遮擋，臨時隔離出現(xiàn)發(fā)熱、干嘔等癥狀乘客。
(八)三類以上客運班線客車和客運包車宜配備消毒劑；乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。
(九)在汽車客運站和客運車輛上通過廣播、視頻、海報等開展衛(wèi)生防護知識宣傳。
二、水路客運
(一)合理組織運力，通過售票控制乘客數(shù)量，安排乘客隔位、分散就座。
(二)在客運碼頭增加體溫測量設(shè)備，對進出站乘客進行體溫檢測，具備條件的客運碼頭設(shè)置應(yīng)急區(qū)域，高于37.3C的乘客應(yīng)在應(yīng)急區(qū)域進行暫時隔離，再按照其他相關(guān)規(guī)范要求進行處理。
(三)客運碼頭增加公用設(shè)施和公共區(qū)域的消毒頻次，衛(wèi)生間和洗手池配備消毒液，保持排風(fēng)系統(tǒng)正常運行，定期對座椅等公用設(shè)施消毒。
(四)有條件的船舶內(nèi)部咨詢臺或服務(wù)臺配備速干手消毒劑;船舶每次出行載客前應(yīng)對船艙、駕駛臺等重要場所表面進行清潔消毒。座椅套等紡織物應(yīng)保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。
(五)船舶行駛過程中，應(yīng)使用最大通風(fēng)量;氣溫適合的，建議船艙開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。
(六)乘客、船舶工作人員佩戴口單，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。
(七)優(yōu)化服務(wù)流程，簡化餐食供應(yīng)。
(八)船舶宜配備手持體溫檢測儀、在適當(dāng)位置設(shè)立應(yīng)急區(qū)域，臨時隔離出現(xiàn)發(fā)熱、干嘔等癥狀乘客。
(九)船舶宜配備消毒劑;乘容嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。
(十)在客運碼頭和船舶上通過廣播、視頻、海報等開展衛(wèi)生防護知識宣傳。
三、城市公共汽電車
(一)根據(jù)客流情況，合理組織運力，降低車廂擁擠度。
(二)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關(guān)閉車內(nèi)空調(diào)，開窗通風(fēng)。若使用空調(diào)系統(tǒng)，應(yīng)增加清洗消毒頻次。
(三)車輛每次出行載客前應(yīng)對車廂進行清潔消毒。
(四)乘客、乘務(wù)員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。
(五)車輛宜配備消毒劑;乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。
(六)在車廂通過廣播、視頻、海報等開展衛(wèi)生防護知識宣傳。
四、出租汽車
(一)車輛每日出行載客前應(yīng)對車輛內(nèi)部進行清潔消毒。
(二)司機攜帶含醇類消毒濕巾，增加車門把手等部位的清洗消毒頻次。
(三)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關(guān)閉車內(nèi)空調(diào)，開窗通風(fēng)。
(四)司機佩戴口罩，提醒車上的乘容佩戴口罩并減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。
(五)車輛宜配備消毒劑;乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。
(六)通過車載廣播、汽車座椅背面張貼宣傳海報或提示性標(biāo)語等方式開展衛(wèi)生防護知識宣傳。